中国市场魅力无限 新医改向外资招手？

    我国政府门户网站上周四（5月29日）表示，今年将放宽限制外国投资合资医院、深化医疗体系的大范围改革旨在削减成本和打扮的超载的公共服务。其中深化医改的重点任务是“保基本、强基层、建机制”，导向是“群众反映突出的重大问题”。
    与此同时，国际投资界更关注的是中国工作计划中关于社会办医和放宽外资、民营资本准入条件的信号及对开独资医院的规限。
    据麦肯锡咨询公司的预测：中国是一个极具有制药公司和医疗设备制造商吸引力的市场，中国市场对国际药企和医疗设备厂商很有魅力，市场预计支出产业将增加近两倍，从2011年的3570亿美元增加至至2020年的1万亿美元。
    2014年的医疗改革计划在其网站上公布，旨在放松限制外国投资在大陆在医院。计划将包括“减少外资在合作中的百分比限制”。
    此举将增加地方香港、台湾和澳门投资者可以设立独资医疗中心，并让海外投资者在上海保税区等领域设立独资医院。
    中国民营医疗行业吸引了来自国内外的投资公司在政府打开它吸引资金和降低公立医院的负担。
    如新加坡莱佛士医疗集团有限公司（Singapore-based Raffles Medical Group Ltd）、马来西亚的本次医疗有限公司（Malaysia’s IHH Healthcare Bhd ）和美国美中互利工业国际公司（U.S.-listed Chindex International Inc）等卫生保健提供者已经在中国运营了。
    上个月，TPG Capital和中国上海复星医药集团购买了美中互利工业公司上月4.61亿美元的股份。
    外媒之声
    英国布鲁奈尔大学经济学教授刘芍佳表示，就外资或民营资本进入而言，改革计划关于“开放”的说法象征意义更大，可以视为中国政府的改革姿态，未必定然带来实质性结果。
    “开放渠道是通的，欢迎外资进去，但仲博cbin看到的医药卫生行业民营和外资的机构真正办得好的不多，因为挣钱不容易，”他说。
    这是因为资本必然受利润驱动，而医疗卫生在中国日益成为一大民生问题，新一轮改革的大背景是过去以市场化为导向的医疗改革中出现的各种弊病。
    中国医药卫生领域对民营资本和海外投资开放，关键并不在于开放程度，而在于有多少人愿意进去，而这种投资意愿在很大程度上取决于“利润走势”。
医药卫生行业利润走势受政策影响较大
    由于医药卫生具有公共服务性质，这个行业的“利润走势”尤其受政府制定的制度政策左右。中国过去30年的市场化改革大潮中，医疗卫生行业也随波起伏，“逐利”带来的各种弊端、乱象，如医患矛盾激化、医药费过于昂贵、看病难和部分医护人员缺乏医德，以及近来在各类媒体上十分抓眼球的药企营销手段违法等。
    自2009年以来，中国斥资4800亿美元推动医改，但现在仍面临公立医院医生短缺、医患关系日趋紧张、流通和零售市场乱象丛生。
    医药卫生服务在世界各国都是一个令执政当局伤脑筋的政治议题，问题的根源不外乎资源和需求之间的矛盾，提供服务的机制和成本的分摊安排。
    如果无利可图，那么除了慈善、公益投资，有多少人愿意去开一家赔钱的医院、入股一家产品受物价局监管而成本受市场力量左右的公司呢？
    我国医药卫生改革现状
    中国卫生内部数据显示，2011年全国1万3千多所公立医院的收入“药物依赖”严重，40%的收入来自药物处方，诊费和医疗费收入略高于50%，剩余部分包括财政补贴和其他收入。
    中国在推动医药卫生改革时考察、研究了世界上不同国家的模式，包括纳税人埋单的全民医疗保健、私立医院和私营医疗保险并存的英国模式。
    在英国，与NHS一样独特的是私立医疗保险公司BUPA与上市保险公司不同，它没有股东，税后利润全部再投资；除了医疗保险，它还有自己的医院和服务点，为投保人提供医疗和保健服务。
    中国现在也有民营医院、诊所，合资专科医院或诊所，服务质量参差不齐，好的服务收费就贵，差的地方收费也未必便宜。
    不少观察人士认为，即使允许外资到中国开独资医院，比如在上海自贸区等指定的地方，主要也是服务于富豪、高薪群体。